今年以来，珠晖区以农村集体经济合同清理整治工作为乡村振兴的突破口，按照“试点先行+整体推进”的工作思路，开展农村集体经济合同清理整治。共核查农村集体经济合同1643份，整改合同不规范等问题755个，为农村集体经济增收约86万元，追回农村集体经济组织资金254.98万元。

        一、高位推进，联动协作聚合力。一是党委主导。区委高度重视农村集体经济合同清理整治工作，形成“区主抓、乡主导、村（涉农社区）主体”三级负责制。区委常委会专题研究，出台《珠晖区农村集体经济合同专项清理整治工作方案》。各乡镇街道和职能部门“一把手”亲自调度，对村（涉农社区）集体资产进行全面清产核资。二是单位主责。全区5个乡镇（涉农街道）成立清理整治工作领导小组，制定工作方案，扎实推进专项清理整治工作。自查阶段，村（社区）对所有集体经济合同进行全面梳理摸底。普查阶段，涉农乡镇（街道）对照土地确权图斑、农村建设用地图斑和村委会自查登记台账，对各类合同和地块进行一一对照、逐项核查。三是纪委主推。区纪委监委牵头抓总，多次召开专项清理整治工作推进会，各职能部门协作配合、乡镇街道压茬推进、村组社区具体实施，确保合同应收尽收底数明。

        二、示范先行，查纠问题强整改。一是提级监督破解“熟人社会”。联合农业农村局、财政局等相关职能单位成立2个提级监督组，选取重点项目多、征地拆迁多、信访举报多的8个村作为提级监督试点村。共公示合同相关资料24份，排查合同160余份，整改合同不规范等问题45个。二是专业审查推动“见底清源”。组织农业农村、自然资源、司法等相关机构，聚焦“合同要素欠缺、承包期限超期、合同履行不到位”等10类问题，依据相关法律、法规和政策文件的规定分类清理规范，对合同基本信息存在问题、变更情况等进行详细登记，建立登记台账，确保做到“一合同一方案一对策一台账一编号”。三是整治结果确保“阳光公开”。建立“三查”“两阳光”制度，在村（社区）自查、乡镇（街道）普查、区直部门调查基础上，各主体单位充分利用“互联网+监督”、村（居）民微信群等网络平台和“四议两公开”“村务公开栏”等线下资源，公开农村集体经济合同专项清理整治过程和结果。

        三、以案促改，建章立制促发展。一是强化高压震慑。对群众反映和监督中发现的“三资”管理方面问题线索进行提级办理、直查快办。今年以来共计问责16人，其中给予党纪政务处分10人，移送司法机关2人。二是注重警示教育。构建“两片+一书+N”警示教育模式，选取村干部违纪违法典型案例拍摄《失守的底线》《不可触碰的红线》等警示教育片，编印《警示录》。深入分析案件成因、监督短板、制度漏洞、治理风险，下发纪检监察建议书5份，并深入案发乡镇开展专题调研4次。组织案发乡镇（涉农街道）以及村（社区）工作人员参与庭审旁听，用身边事身边案教育身边人。三是推进深入治理。督促职能部门全面梳理农村集体经济管理规章制度，对“村账乡代管”“组账村代管”、农村土地合同规范等方面进行全面规范。区农业农村局出台《珠晖区农村土地承包经营权流转管理实施细则》，制定《农村土地经营权出租合同》《农村土地经营权入股合同》示范文本，为规范农村土地承包经营权流转合同提供依据。