今年以来，耒阳市纪委监委坚持以“三湘护农”专项行动为总抓手，持续加大对乡村振兴领域不正之风和腐败问题的查处力度，以正风肃纪新成效为乡村振兴保驾护航。

        一、坚持靶向施治，做到“精准护”。一是“清单式”对标监督。对标省纪委提出的二十条措施，制定责任分工方案，逐一明确牵头部门和责任部门，形成横向到边、纵向到底的工作责任体系。结合耒阳市乡村振兴阶段性特点和“三湘护农”专项行动工作要求，优化2023年监督清单，将监督重点细化为8类19项具体内容，让乡村振兴领域专项监督“督什么”“谁来督”“监督谁”清晰明了。二是“调研式”把脉监督。把调研督导作为提升专项行动的有效抓手，组织全市纪检监察干部深入基层一线，及时解决群众急难愁盼问题。市纪委监委主要领导结合主题教育“走找想促”活动，领题调研村级工程项目突出问题，发现问题56个，收到意见建议52条，现场解决问题29个。市、乡两级领导干部采取“现场听、现场看、现场问、现场查、现场记”的方式，深入村（社区）开展“入村亲农”调研督导，督促整改问题328个，为群众解决困难76个。三是“点题式”精准监督。积极探索实施“一月一专题”监督模式，每月初，由市纪委监委党风政风监督室发出工作提示，列明监督事项，指导各乡镇（街道）纪（工）委、市纪委监委各纪检监察组（室）开展精准监督；每月底，各纪检监察室（组）将监督情况反馈至党风政风监督室梳理汇总，建立监督问题台账，通过交办函方式反馈给相关部门整改落实。今年以来，通过“一月一专题”监督，督促相关单位整改问题124个。

        二、整合监督力量，做好“联动护”。一是探索“纪检+巡察”协作监督。在巩固拓展市、乡两级一体联动监督机制基础上，探索实施乡村振兴“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇（街道）纪（工）委+巡察机构”专项监督协作模式，完善“室组地巡”常态化沟通交流制度，增强监督的叠加效应。今年以来，“室”“组”“巡”开展巡察反馈问题整改评估检查3批次，督促整改巡察反馈的乡村振兴领域问题69个，“室”“地”联合查处群众身边腐败和作风问题党员干部20人。二是推行“纪检+部门”联动监督。认真做好与行业主管部门的横向互动，对乡村振兴领域重点项目、重要环节、重大资金进行靶向监督。5月，督促指导财政、自然资源、农业农村等部门牵头开展“驻场解剖麻雀式”检查，发现和整改问题58个。7月，牵头组织财政、农业农村、自然资源、审计等部门成立6个督查抽查组，深入全市30个乡镇（街道）和90个重点村（社区）开展督查抽查，督促整改问题149个。三是强化“纪检+群众”融合监督。把“三湘护农”专项行动相关精神提炼成顺口溜，制成7万余份告知书，发放各村（社区），积极引导群众主动参与村务监督。创新推出“湾村明白人+监督”模式，选聘756名“湾村明白人”担任廉情监督员，每月对村级工程项目建设、村组干部作风、村务公开等方面进行监督，发现整改问题45个。依托“互联网+监督”“监督‘一点通’”两个平台，引导群众实时对民生、村级资金使用情况进行监督。今年，通过两个平台，发现疑似问题线索4622条，受理群众投诉举报26条。

        三、严肃执纪问责，做好“深度护”。一是发挥“督”的优势。加强线索管理处置，对2021年以来所有涉及乡村振兴领域的问题线索进行全面梳理起底，将29条线索列为全市督办（关注）类的问题线索，采取“信访（案管）室督进度、审理室督质量、党风政风监督室督结果”的方式，及时跟进督办。目前，29条问题线索已全部办结，共给予党纪政务处分13人，组织处理2人。二是保持“惩”的力度。今年以来，全市共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题27起，立案30人，党纪政务处分30人，追缴资金48.956万元，严肃查处了退役军人事务局陈某贪污挪用优抚金问题，给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关，在全市产生极大震慑。三是筑牢“防”的堤坝。深化以案促改、以案促建，对普遍性倾向性苗头性问题及时下达纪检监察建议书，督促相关部门及时打好制度“补丁”，实现惩戒、教育、整改效果的最大化。今年以来，制发纪检监察建议书9份，督促市农业农村局、市财政局等相关职能部门出台《耒阳市农村集体“三资”管理制度》《耒阳市村级财务管理办法》等10余项制度，确保惠民惠农政策落到实效。