2024年以来，怀化市纪委监委以开展清理村级债务、涉农项目、村级合同、村级“三资”、惠农补贴和监督整治耕地“两非”、创建清廉乡村“五清一治一创”行动为抓手，持续推进“三湘护农”巩固深化提质。

       一、突出问题导向，明确监督重点。二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会召开后，市纪委监委逐条逐项学习领会全会精神，紧扣中央纪委国家监委和省纪委监委关于乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治要求，市委常委、市纪委书记、市监委主任杨智华亲自带队深入基层一线、项目现场开展调查研究，结合案件查办、日常监督检查，多次召集相关部门会商研讨，针对村级债务监管不严、涉农项目管理乏力、违规签订村级合同、私分农村集体“三资”、在耕地保护和粮食安全中履职不力、惠农补贴优亲厚友等突出问题，结合清廉乡村创建，提出“五清一治一创”整治思路，细化工作方案，推动“三湘护农”走深走实。

       二、突出科技监督，推进“大数据+”。优化完善“大数据+乡村振兴监督”应用系统，持续健全惠农资金项目事前比对、事中预警、事后监督“全链条”监管机制，在进一步归集数据的基础上，抓实惠农补贴事前对比，探索建立村级项目监督比对模型，推动村级“三资”公示公开。目前，全市累计归集133家单位、127万条基础数据，比对数据138.05万条，发现疑似问题数据1.95万条，核实并整改问题数据1092条，追缴清退资金3.11万元。

       三、突出查案开路，推动系统施治。加大案件查办力度，挂牌督办一批问题线索，直查快办一批重点案件，通报曝光一批典型案例。大力推进办案整改治理一体贯通的理念，重点做好洪江市农村集体“三资”片区协作和乡镇“三资”管理委员会工作机制的推广应用，对发现的突出问题，强化以案促改促治促建，扎紧制度笼子。目前，共受理问题线索101件，处理49人，其中给予党纪政务处分19人，移送司法机关2人，健全制度机制3项。针对鹤城区盈口乡井坪村委会原主任彭开科利用职务便利，采取提供虚假证明等方式，套取安置款、拆房补偿款141.82万元案暴露出的突出问题，鹤城区纪委监委深入开展以案促改促治，制定14条负面清单，为乡村党员干部履职划定“界限”“红线”。