日前，面对前来核查惠农资金发放的岳阳市纪检监察干部，临湘市聂市镇新安村黎畈组村民方重义说：“现在，不用你们上门，我都可以把村里到户到人的补贴搞得一清二楚，很方便！”。这一变化源于岳阳市纪委监委探索开展的廉情调研机制。

去年，岳阳市纪委监委探索建立廉情调研机制，由纪检监察机关牵头，整合纪检监察、财政、审计等相关领域专业力量，按照“什么问题突出就集中解决什么问题”的思路，组成廉情调研小组，集中一定时间开展“解剖麻雀式”调研，把突出问题的行业性、地域性、普遍性规律“找”出来，监督推动全面彻底“查改治”，着力提高该领域治理能力和治理水平。

去年9月份第一轮廉情调研，在广泛征求意见的基础上，选择了全市加油站项目规划审批监管、惠农资金补贴和监管、药品和医疗器械采购、道路交通事故保险理赔等紧贴基层一线、关切民生福祉4个的重点领域或重点问题，由市纪委监委分别派出廉情专项调研组，在22个市直单位的支持配合下，综合运用实地走访、座谈交流、查阅资料、数据分析等方法，形成了一批高质量的廉情调研报告。

惠农资金补贴监管廉情调研组根据此前案件查办收集的相关线索，选择君山区许市镇、广兴洲镇作为抽样检测点，发现问题多发的原因在于不同程度存在惠农资金补贴基础信息不全等问题，给少数不法人员虚报套取提供了机会。调研组随后将基础数据问题反馈给市财政局，督促其迅速整改。

收到情况反馈后，市财政局及时加强与农业农村局等涉农主管部门协调联动，对惠农补贴数据库进行全面核查更新，健全惠民惠农补贴资金“一卡通”阳光审批系统，完善6项监管制度，发现和督促整改问题102个。目前，全市县级46项补贴项目已全部上线运行，启动项目523个，录入数据452万条，有效推进“一卡通”阳光审批稳步运行。

“如果说巡视巡察监督、纪检监督、派驻监督是一个‘航母编队’的话，那么廉情调研作为一个新探索的监督方式，就是‘护卫艇’和‘冲锋舟’。它具有灵活机动和短平精快的特点，担负补充功能，使监督工具箱更加丰富、整个‘航母编队’战斗力更加聚合。”岳阳市委常委、市纪委书记、监委主任谢运策说。

在第一轮廉情调研中，调研组共发现问题99个，研究提出工作建议20条，推动相关责任单位整改问题和建章立制68个，发现并移送问题线索47条，释放出廉情调研发现问题、推动整改、促进治理的综合效应。

今年4月，岳阳市部署第二轮廉情调研工作，组建5个专项调研组，采用“小切口”方式，围绕全市中小学校教育收费、物业专项维修资金归集管理使用、国有资产管理领域、涉农项目资金审批分配等5个方面问题开展廉情调研。“我们将把‘调、研、查、改、治’融通融合、一体推进，有效解决人民群众反映强烈的突出问题，让老百姓真正得到更实在的获得感、幸福感、安全感。”谢运策说。