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郴州:为基层减负担,让干部添动力

编辑:龙源 发表时间:2024-04-06 08:00 来源:三湘风纪

工作拍照、上传打卡、关注工作排名……每天要在各类政务APP上“打卡”,曾让郴州市北湖区人民路街道党工委书记邓立杰颇感疲惫。如今他明显感受到,此类程序化工作少了,自己有更多时间去一线开展工作了。

在郴州,不少基层干部和邓立杰有同样感受。减会议、减文件、减陪同、减督查、减考核、减流程、减群组……近来,郴州从“七减”措施入手,把干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往等无谓的事务中解脱出来,通过科学考核评价,促进干部更好担当作为。

“群里吼一吼,不如实地走一走”——

微信工作群、政务APP等减少6000余个

“34个微信工作群,嘟嘟嘟振个不停。”此前,市纪委监委对整治形式主义工作进行监督检查,某县一位村干部诉苦,“实在不想看又不敢不看,万一漏掉了领导指派的任务,怎么办?”

对于形式主义的东西,特别是指尖上的负担,基层干部深受其苦。“要对全市群组全面摸排起底,进行集中规范整治。”郴州市委扛牢整治形式主义为基层减负政治责任,推出的“七减”措施中就包括“减群组”,要求严格控制微信、QQ等平台工作群组。

今年,郴州作为全国“指尖上的形式主义”整治工作的四个试点城市之一,创新方式“关停并转”各类政务APP、政务网站、政务公众账号等6000余个,明确取消强制使用和硬性考核,大大减轻“指尖上”的负担。

北湖区北湖街道党工委书记秦培凯说,现在他手机里只有办理政务的APP,微信工作群也只剩4 个。“群里经常吼,不如到实地走一走。”秦培凯真切感受到有更多精力干实事。

接待餐10分钟结束,村年度打印费减少71%——

陪同接待和督查考核全面“瘦身”

3月12日,市纪委监委调研组到嘉禾县龙潭镇调研。结束时正值午餐时间,他们到镇政府食堂自行刷卡,与镇干部职工一道在食堂大厅用餐,10分钟便结束。“市纪委监委带头执行,让我们更加有底气。”龙潭镇党委书记邓庭云说道,“现在少了餐桌上的繁文缛节,就有更多精力帮助企业群众解决具体问题。”

郴州市在建设清廉机关中,推行“机关食堂一卡通”系统,持卡人可在全市各机关食堂刷卡消费。“既减轻基层干部接待任务,还降低基层公务接待支出。”邓庭云算了一笔账,2022年至2024年两年间,镇接待费用较以往两年减少20万余元。 

除了减少接待陪同,郴州还给督查考核“瘦身”,对性质相似、时间相近、地点相同的事项进行“组团式”联合督查。郴州市级层面的督查检查考核事项由2019年的172项减至2023年的17项。

随着督查考核的减少,与之相应的各类材料等得到精简。桂阳县正和镇极乐村支书陈本学感受到明显变化:以前村里一年打印费达16000元,现在降到4600元,村里减少定期报表12份,清单外证明事项压减了46%。

容错免责62起,为103人免予或从轻处理——

容错免责机制为基层干事创业者赋能  

3月27日,临武县工业园一项目建设现场热火朝天,园区党员干部工作热情高涨。

在园区干部间,一起容错免责案件常被说起。此前,市纪委监委收到反映园管委会负责人违规退还企业履约保证金问题线索。经核查,退还保证金是经园区管委会集体决策,目的是尽快推进园区基础设施项目建设。经市纪委常委会研究决定,对相关责任人免予追究责任。

“首先指出违规退还保证金是错误的,但综合考虑主观动机、程序方法、认错态度等,对该错误行为免予责任追究。”郴州市纪委监委一负责人介绍。一个案例胜过一打文件,该案件鼓舞当地干部干事热情。临武县委主要负责人介绍,通过大力鼓励干部主动担当作为,该县锂电新能源全产业链发展如火如荼。

从2021年开始,郴州市纪委监委先后出台《郴州市鼓励真抓实干容错免责的实施办法》《鼓励真抓实干容错免责的实施细则》等,规定4种情形可以申请容错免责。截至目前,全市纪检监察机关共容错免责62起,为103人免予或者从轻处理。

郴州市还积极开展受处分处理人员教育回访工作,做好失实检举控告澄清工作,旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲。郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌表示,全市纪检监察机关将继续坚持问题导向,聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力赋予基层干部更多实干动能,激励广大干部更好担当作为。(史训杰 陈庆林)


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